Верховенство права в административной процедуре: что это значит для граждан

Верховенство права – это один из основных принципов, гарантирующий приоритет прав и свобод человека. Это значит, что права людей постоянно стоят на первом месте в деятельности административных органов.

Этот принцип закреплен в Конституции Украины, Законе Украины «Об административной процедуре» (далее – ЗАП) и Кодексе административного судопроизводства Украины.

Почему это важно?

Принцип верховенства права гарантирует, что в правовой системе справедливо решаются вопросы граждан и защищаются права во взаимодействии с органами власти. Это особенно важно, когда речь идет о решениях административных органов, которые могут влиять на жизнь людей – например, при получении разрешения на строительство или в случае наложения административного штрафа.

Как работает этот принцип?

Согласно ст. 5 ЗАП, административный орган при осуществлении административного производства должен руководствоваться принципом верховенства права, согласно которому, в частности, человек, его права и свободы признаются высокими ценностями и определяют содержание и направленность деятельности государства.

Это означает, что в своих действиях и решениях административные органы должны учитывать права граждан и их законные интересы. К примеру, орган исполнительной власти или орган местного самоуправления должен не только принять решение в соответствии с требованиями материального права, но и обеспечить право частного лица на участие в рассмотрении и решении дела. Выполнению указанных задач служит административная процедура.

Позиция Верховного суда

Разрешая дело, административный орган также должен учитывать позицию Верховного Суда по применению норм права, изложенную в его выводах. Так, ВСУ отмечает, что принцип верховенства права означает не только соблюдение законов, которые по своему содержанию должны быть проникнуты прежде всего идеями социальной справедливости, свободы, равенства и т.д., но и учет таких важных факторов, как социальная справедливость, мораль и традиции.

Что это значит для людей?

Этот принцип помогает создать надлежащие условия реализации прав граждан и гарантирует их защиту при взаимодействии с административными органами. Каждый человек должен иметь возможность участвовать в решении вопросов, касающихся его прав и свобод, и быть уверенным, что его интересы будут защищены.