Условия открытия производства по делу о банкротстве на период действия военного положения будут упрощены, – Валерия Коломиец

В Украине процедуры банкротства могут примениться к неплатежеспособным должникам не только в отношении субъектов хозяйствования, но и в отношении физических лиц – рядовых граждан. Достаточно широк и круг таких процедур для восстановления платежеспособности или ликвидации (для хозяйствующих субъектов) или освобождения от долгов (для физического лица). Так, положениями Кодекса Украины по процедурам банкротства (далее – Кодекс) предусмотрено применение к должникам следующих процедур банкротства:

• распоряжение имуществом должника,
• санация должника,
• ликвидация банкрота,
• реструктуризация долгов должника,
• погашение долгов должника

«К сожалению, из-за полномасштабной вооруженной агрессии российской федерации все граждане и субъекты хозяйствования в Украине испытывают негативные последствия, приводящие к наличию у некоторых признаков неплатежеспособности или становятся следствием их неплатежеспособности. Для субъектов хозяйствования война усложнила или сделала невозможным осуществление хозяйственной деятельности, проведение расчетов с контрагентами и выполнение обязательств. Впрочем, процедуры банкротства являются инструментом не только для ликвидации и выхода с рынка (для хозяйствующих субъектов) или продажи всего имущества и освобождения от долгов (для физического лица), но и действенным механизмом для оздоровления финансово-хозяйственного положения и восстановления платежеспособности», – Об этом отметила заместитель Министра юстиции Украины Валерия Коломиец во время круглого стола «Банкротство на военных рельсах».

Кодекс предусматривает значительный перечень мер, которые могут быть предусмотрены в плане санации. Например: отсрочка, рассрочка или прощение долга, реструктуризация предприятия, перепрофилирование производства и/или изменения производственной структуры должника и т.д.

Именно для того, по словам Валерии Коломиец, чтобы обеспечить возможность использования указанных мер, возбуждение дела о банкротстве должно происходить как можно раньше, после выявления признаков неплатежеспособности или его наступления.

Для открытия производства по делу о банкротстве кредитором или должником должно быть подано соответствующее заявление в хозяйственный суд в письменной форме, которое должно содержать изложение обстоятельств, являющихся основанием для обращения в суд. При этом следует напомнить, что должник освобождается от уплаты судебного сбора за такое обращение для упрощения для него процедур банкротства. К заявлению прилагаются, в частности, доказательства угрозы неплатежеспособности, бухгалтерский баланс должника на последнюю отчетную дату, список кредиторов должника, требования которых признаются должником, и другие документы, подтверждающие неплатежеспособность должника.

«Текущий перечень требований к заявлению должника, желающего открыть производство по делу о своем банкротстве, достаточно гибок для учета любых обстоятельств, которые могут иметь последствия наступления неплатежеспособности. Вполне понятно, что, если должник потерял имущество, бизнес, другим путем пострадал от совершения полномасштабной вооруженной агрессии РФ, – это те обстоятельства, которые являются следствием наступления неплатежеспособности должника. Впрочем, окончательное решение о признании таких обстоятельств достаточными основаниями для открытия производства по делу о банкротстве принадлежит соответствующему хозяйственному суду», – рассказал директор Департамента по вопросам банкротства Министерства юстиции Украины Владислав Филатов.

Вместе с тем, говорят чиновники Минюста, на сегодняшний день законодательством не предусмотрена прямая норма по входу в процедуру банкротства для тех, кто потерял бизнес или жилье в связи с войной. Впрочем, работа по усовершенствованию законодательства по вопросам банкротства в этом направлении продолжается.

Для сохранения постоянства экономических отношений в Украине и полноценного использования возможностей Кодекса в условиях военного положения и в течение 6 месяцев со дня его прекращения или отмены Министерство присоединилось к разработке проекта Закона Украины «О внесении изменений в Кодекс Украины по процедурам банкротства по применению процедур банкротства в период действия военного положения», который зарегистрирован 07.06.2022 по (регистр. № 7442). Целью и задачей этого законопроекта является упрощение доступа хозяйствующих субъектов, ставших неплатежеспособными из-за полномасштабной вооруженной агрессии РФ, к судебным процедурам банкротства и повышению эффективности их применения в условиях военного и послевоенного положения.

«Законопроектом предусмотрено, что дело о банкротстве может быть открыто по заявлению должника, если проведение боевых действий привело к его неплатежеспособности, без авансирования вознаграждения арбитражному управляющему на депозитный счет суда. При этом должник должен заключить соглашение с арбитражным управляющим о выполнении последним полномочий по делу о банкротстве (неплатежеспособности) до его закрытия с оплатой вознаграждения арбитражного управляющего на условиях, определенных таким соглашением», – пояснил Владислав Филатов.

Также законопроектом предусмотрены компенсаторные и дополнительные механизмы, которые позволят более эффективно применять судебные процедуры банкротства. В частности, по времени рассмотрения дела и размера полученных кредиторами средств. Например, вводится инструмент получения арбитражным управляющим необходимой информации – запрос арбитражного управляющего, обеспечивается наложение ареста для обеспечения требований кредиторов», – рассказала Валерия Коломиец.

Дополнительно следует отметить, что механизмы компенсации за поврежденные или уничтоженные объекты еще нарабатываются государством. Так, например, 01.04.2022 Верховная Рада Украины приняла за основу проект Закона «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации» (регистр. № 719) . Пока его готовят ко второму чтению.