Расширены основания для проведения проверок по трансфертному ценообразованию и международному налогообложению

В соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законы Украины о приватизации государственного и коммунального имущества, находящегося в налоговом залоге, и обеспечении администрирования погашения налогового долга» от 03.11.2022 № 2719-ІХ (вступил в силу 24.11. 2022) расширен перечень оснований для проведения документальных внеплановых проверок.

С 24.11.2022 по таким основаниям, согласно п.п. “б” о.п. 69.2 п. 69 подр. 10 раздела ХХ «Переходные положения» Налогового кодекса Украины (далее – Кодекс) включены основания, в частности по вопросам трансфертного ценообразования (далее – ТЦ) и международного налогообложения.

В части контроля за трансфертным ценообразованием восстановлены внеплановые документальные проверки по следующим основаниям:

• не подана в установленный законом срок налоговая декларация, расчеты, отчетность для налогового контроля за ТЦ в соответствии с п. 39.4 ст. 39 Кодекса (п.п. 78.1.2 п. 78.1 ст. 78 Кодекса);
• в случае получения документально подтвержденной информации и данных, свидетельствующих о несоответствии условий контролируемой операции принципу вытянутой руки и/или установлению несоответствия условий контролируемой операции принципу вытянутой руки в порядке, предусмотренном п.п. 39.5.1.1 п.п. 39.5.1 п. 39.5 ст. 39 Кодекса (п.п. 78.1.14 п. 78.1 ст. 78 Кодекса);

– непредставление налогоплательщиком или представление с нарушением требований п. 39.4 ст. 39 Кодекса отчета о контролируемых операциях и/или документации по ТЦ или в случае установления нарушений при мониторинге такого отчета или документации в соответствии с требованиями п. 39.4 и 39.5 ст. 39 Кодекса (п.п. 78.1.15 п. 78.1 ст. 78 Кодекса); получен отчет о контролируемых операциях, отправленный налогоплательщиком в соответствии с п. 39.4 ст. 39 Кодекса. В таком случае проверка проводится исключительно по вопросам контроля ТЦ (п.п. 78.1.16 п. 78.1 ст. 78 Кодекса).

В части контроля за международной деятельностью предусмотрены следующие основания для проведения внеплановых документальных проверок:

• по вопросам налогообложения юридическими лицами или другими нерезидентами, осуществляющими хозяйственную деятельность через постоянное представительство на территории Украины, доходы, полученные нерезидентами с источником их происхождения из Украины;
• нерезидентов (представительств нерезидентов);

– в случае получения информации, свидетельствующей о ведении нерезидентом хозяйственной деятельности через постоянное представительство на территории Украины, согласно требованиям п.п. 14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Кодекса, без взятия на налоговый учет (п.п. 78.1.22 п. 78.1 ст. 78 Кодекса).

Кроме уже указанных существуют основания, которые применяются, в частности, благодаря обмену налоговой информацией с компетентными органами зарубежных стран, в частности:

• если после проведения документальной плановой проверки или документальной внеплановой проверки получена информация и/или документы от иностранных государственных органов, касающиеся вопросов, охваченных в ходе предварительных проверок налогоплательщика и свидетельствующих о нарушении налогоплательщиком налогового, валютного и иного законодательства, контроль за которым возложены на контролирующие органы. Такая проверка проводится исключительно по вопросам, послужившим основанием для проведения такой проверки (п.п. 78.1.21 п. 78.1 ст. 78 Кодекса);
• в случае получения информации, свидетельствующей о ведении нерезидентом хозяйственной деятельности через постоянное представительство территории Украины, согласно требованиям п.п. 14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Кодекса, без взятия на налоговый учет (п.п. 78.1.22 п. 78.1 ст. 78 Кодекса).

Вышеупомянутые проверки проводятся с учетом норм п. 69.2 ст. 69 подр. 10 раздела ХХ «Переходные положения» Кодекса, а именно при наличии безопасного доступа, допуска к соответствующим территориям, помещениям, документам налогоплательщиков и тому подобное.

Документальные внеплановые проверки, которые были начаты, но не могут быть завершены в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом, могут быть остановлены до завершения действия таких обстоятельств и/или устранения препятствий по проведению проверки.

Также следует отметить, что документальные внеплановые проверки по основаниям, определенным п.п. 78.1.14 – 78.1.16 п. 78.1 ст. 78 Кодекса, начатые и не завершенные до 24 февраля 2022 года, возобновляются на неиспользованный срок.

Вместе с тем до возникновения оснований и начала проведения контролирующим органом проверки налогоплательщики, осуществлявшие контролируемые операции (далее – КО), имеют возможность пересмотреть проведенные ими КО на соответствие принципу «вытянутой руки» и воспользоваться возможностью проведения самостоятельной корректировки (представление уточняющего расчета к 1 октября 2023 г.) в соответствии с п.п. 39.5.4 п. 39.5 ст. 39 и п. 50.1 ст. 50 Кодекса.

Следует также учесть, что согласно нормам п. 50.1 ст. 50 Кодекса налогоплательщики имеют возможность добровольной уплаты налога на прибыль иностранных юридических лиц путем представления уточняющих расчетов.

Напоминаем, что согласно п.п. 69.1 п. 69 подр. 10 раздела ХХ «Переходные положения» Кодекса в случае отсутствия возможности своевременно выполнить свою налоговую обязанность по соблюдению сроков уплаты налогов и сборов, представлению отчетности и/или документов (сообщений), в частности, предусмотренных ст. ст. 39 и 392 Кодекса, п. 46.2 Кодекса, налогоплательщики освобождаются от предусмотренной Кодексом ответственности с обязательным исполнением таких обязанностей в течение шести месяцев после прекращения или отмены военного положения в Украине.

Справка: Вопрос трансфертного ценообразования и международного налогообложения могут также исследоваться в ходе проверок, организованных в соответствии с п.п. 78.1.5, 78.1.7, 78.1.12 п. 78.1 ст. 78 Кодекса.