Порядок исполнения судебных решений о взыскании алиментов – разъяснение Минюста

В Министерстве юстиции Украины разъяснили порядок исполнения судебных решений о взыскании алиментов.

Выполнение судебных решений о взыскании алиментов осуществляют государственные и частные исполнители в порядке, установленном Законом Украины «Об исполнительном производстве» (Закон). На сегодняшний день в условиях военного положения исполнение судебных решений о взыскании алиментов обеспечивается в установленном законодательством порядке.

Исполнитель должен взимать с должника алименты в размере, определенном исполнительным документом, но не менее минимального гарантированного размера, предусмотренного Семейным кодексом Украины.

Согласно статье 182 настоящего Кодекса размер алиментов должен быть необходимым и достаточным для обеспечения гармоничного развития ребенка.

Минимальный гарантированный размер алиментов на одного ребенка не может быть меньше 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста.

Минимальный рекомендуемый размер алиментов на ребенка составляет размер прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и может быть присужден судом в случае достаточности заработка (дохода) плательщика алиментов.

Если должник получает доход, исполнение решений осуществляется путем удержания алиментных сумм из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника на основании постановления исполнителя.

Основными проблемами неисполнения судебных решений о взыскании алиментов является отсутствие у должников средств и имущества, на которое можно обратить взыскание, должники не работают и не получают доходов.

Кроме того, следует обратить внимание, что принятыми Законом Украины «О внесении изменения в раздел XIII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об исполнительном производстве» (вступил в силу 26.03.2022 года) изменениями, в частности, предусмотрено, что по решениям о взыскании алиментов предприятия, учреждения, организации, физические лица, физические лица-предприниматели, осуществляющие отчисления из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника, перечисляют взысканные средства на определенный в заявлении или обращении взыскателя счет, а в случае отсутствия реквизитов счета взыскателя – на соответствующий счёт органа государственной исполнительной службы, частного исполнителя.

В то же время положениями законодательства определена система мер в случае невыполнения решений о взыскании алиментов.

В случае наличия задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму платежей за три месяца, исполнитель совершает следующие действия:

• выносит сообщение о внесении сведений о должнике в Единый реестр должников;
• осуществляет меры по обращению взыскания на имущество должника;
• направляет взыскателю письменное разъяснение о праве на обращение в органы досудебного расследования с заявлением (сообщением) о совершении уголовного правонарушения должником, заключающееся в уклонении от уплаты алиментов.

Исключительно взыскатели наделены правом обратиться в правоохранительные органы с заявлением о нарушении в отношении должника уголовного производства за уклонение от уплаты алиментов на содержание детей, поскольку, согласно статье 477 Уголовного процессуального кодекса Украины, производство может быть начато только на основании заявления потерпевшего.

В случае если есть задолженность по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за 4 месяца (и 3 месяца — если алименты уплачиваются на содержание ребенка с инвалидностью, тяжелобольного ребенка), государственный исполнитель выносит мотивированные постановления об установлении временного ограничения должника в праве:

• выезда за пределы Украины;
• управление транспортными средствами (кроме случаев, определенных частью 10 статьи 71 Закона);
• пользование огнестрельным охотничьим, пневматическим и охлажденным оружием, устройствами отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам металлическими снарядами несмертельного действия;
• охота.

При этом если должником уплачена задолженность в полном объеме, указанные временные меры прекращаются на основании постановлений государственного исполнителя об отмене таких мер или окончании исполнительного производства.

Временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины останавливается действие постановлений государственных исполнителей об установлении временного ограничения должника в праве пользования огнестрельным охотничьим, пневматическим и охлажденным оружием, устройствами отечественного производства для отстрела патронов, снаряженными резиновыми снаряжениями. несмертельного действия (абзац одиннадцатый пункта 10-2 раздела XIII «Заключительные и переходные положения» Закона).

Также к должникам применяется такая мера влияния как наложение штрафов при наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за 1 год (20% от суммы задолженности по уплате алиментов), за 2 года (30% от суммы задолженности по уплате алиментов) ), за 3 года (50% от суммы задолженности по уплате алиментов).

В дальнейшем постановление о наложении штрафа в размере 20% выносится исполнителем в случае увеличения размера задолженности должника на сумму, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за один год.

Суммы штрафов взимаются исполнителем с должника после погашения задолженности по уплате алиментов в полном объеме и перечисляются взыскателю.

В случае наличия в действиях должника признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 183-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (неуплата алиментов), государственный исполнитель составляет протокол об административном правонарушении и направляет его для рассмотрения в соответствующий суд.

Неуплата алиментов на содержание ребенка, одного из супругов, родителей или других членов семьи, приведшей к возникновению задолженности, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за 6 месяцев со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению влечет исполнение общественно полезных работ сроком от 120 до 240 часов. Повторное в течение года совершение правонарушения влечет за собой выполнение общественно полезных работ сроком от 240 до 360 часов.

За выполнение общественно полезных работ нарушителю начисляется плата за проделанную им работу, которая перечисляется на соответствующий счет органа государственной исполнительной службы для дальнейшего погашения задолженности по уплате алиментов.

Также, в случае неполучения алиментов взыскатели имеют право на получение временной государственной помощи детям, порядок которой регулируется постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка назначения и выплаты временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно».