Обслуживание зданий и гаражей Киевсовета подорожало на 19% против прошлого года

Киевсовет 17 января без торгов заказал КП «Хозкомобслуживание» услуги по комплексному обслуживанию объектов на 33,79 млн грн. Об этом, как пишут «Наши деньги», сообщается в системе «Прозорро».

В этом году услуги будут предоставлять по адресам: админдом на ул. Крещатик, 36 “А”, внутренний дом по ул. Крещатик, 36 “Б”, трехэтажный дом по ул. Крещатик, 36 “В”, гараж на шесть отделений на ул. Крещатик, 36 “Г”, админдом на ул. Богдана Хмельницкого, 6-А, гараж на три отделения по ул. Богдана Хмельницкого, 6-А, букв “Б”.

Речь о поддержании санитарного состояния помещений, содержании придомовой территории и вспомогательных помещений, диспетчеризации функционирования комплекса админзданий, обслуживании электросетей и установок, сантехнических сетей, теплопунктов и систем теплоснабжения, систем кондиционирования, обеспечения функционирования телефонной связи, малярные, штукатурные, столярные, столярные. разборные и погрузочно-разгрузочные услуги, обслуживание пленарных и других заседаний, гардеробное обслуживание.

Услуги стоят 2,83 млн. грн. в месяц. В прошлом году Киевсовет также без торгов заказывал этому КП аналогичные услуги на 27,25 млн грн. Тогда услуги стоили 2,28 млн грн в месяц, что на 19% дешевле нынешней цены. В прошлом году стоимость договора уменьшили до 25,14 млн грн, но дополнительное соглашение с новой спецификацией не обнародовали.

Закупку провели без торгов, так как услуги могут быть предоставлены исключительно определенным предприятием вследствие отсутствия конкуренции по техническим причинам. Основным условием применения указанного исключения согласно абзацу 4 подпункта 5 пункта 13 Особенностей является монопольное положение исполнителя услуг, которое должно быть документально подтверждено.

В обосновании закупки уполномоченный Андрей Дергалюк ссылается на экспертное заключение Ивано-Франковской торгово-промышленной палаты №В-676 от 15 декабря 2023 года. Согласно этому заключению, Киевсовет имеет основания для заключения прямого договора с «Хозкомобслуживанием» относительно комбинированных вспомогательных услуг по различным объектам.

Сам вывод ТПП не обнародован, как того требует указанный абзац Особенностей. Однако такой вывод нашелся в аналогичной закупке 2021 года. В нем было сказано, что по уставу «Хозкомобслуживание» это предприятие основано на коммунальной собственности территориальной громады города Киева, созданной для эксплуатации и содержания в надлежащем состоянии комплекса админзданий и сооружений по ул. Крещатик, дом. 36 и материально-технического обеспечения деятельности аппарата Киевсовета и КГГА на платной основе.

Кроме того, создание предприятия, как конкретного коммунального предприятия для достижения конкретной цели и с определением конкретных задач в деятельности, а именно: для эксплуатации и содержания в надлежащем санитарно-техническом состоянии комплекса админзданий и сооружений по ул. Крещатик, д.36 и материально-технического обеспечения деятельности аппарата Киевского городского совета и исполнительного органа Киевского городского совета (Киевская городская администрация) на платной основе – исключает любую альтернативу в выполнении указанных услуг для заказчика, поскольку обратное будет противоречить уставным целям, определенным Киевским городским советом при создании КП «Хозкомобслуживание».

По статье 11 закона «О торгово-промышленных палатах в Украине» к полномочиям ТПП не относится предоставление выводов о подтверждении наличия оснований для применения указанного абзаца Особенностей или статьи 40 закона «О публичных закупках». На сайте Ивано-Франковской ТПП нет информации о предоставлении услуг по определению отсутствия конкуренции по техническим причинам.

В декабре 2023 года Департамент (Центр) предоставления административных услуг КГГА заказывал услуги по обслуживанию админздания по такому же коду CPV 75130000-6 через открытые торги. Там победил единственный участник ФЛП Левченко Валерий Васильевич. В целом с 2016 года он натендерил 3,02 млн грн, исключительно в Департамент предоставления административных услуг.