Лицензии и разрешения в электронном виде: стартует система еРазрешение

Предприниматели могут получать лицензии и разрешительные документы в электронной форме. Решение о запуске экспериментального проекта по внедрению Единой государственной электронной системы разрешительных документов (разрешение) Правительство приняло на заседании 5 июля 2024 года.

«Мы ожидаем, что еРазрешение упростит работу предпринимателей, уменьшит коррупционные риски и в итоге положительно повлияет на развитие экономики. На первом этапе проекта для бизнеса будут доступны пять услуг. Постепенно их список будет дополняться. Благодаря этому ИТ-инструменту предприниматели смогут онлайн подавать документы, восстанавливать или аннулировать лицензии, отслеживать прогресс в обработке документов, оплачивать предоставление админуслуг, подавать жалобы. Первая услуга будет доступна уже в конце июля. Правительство работает над созданием бизнес-ландшафта, в котором предприниматель будет тратить на получение разрешительной документации минимум ресурса и времени», – отметила первый вице-премьер-министр Украины – министр экономики Украины Юлия Свириденко.

Экспериментальный проект предусматривает цифровизацию полного цикла процедур выдачи разрешительных документов. Предприниматели, которые присоединятся к участию в проекте, смогут, в частности:

• подавать заявления и соответствующие документы в электронной форме на получение, восстановление, остановка или аннулирование лицензий, расширение или сужение хозяйственной деятельности и т.п.
• информировать об изменениях в документах и ​​сведениях, которые приобщались к заявлению
  создавать и представлять декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда;
• получать информацию о состоянии или результатах рассмотрения электронных документов;
• платить за предоставление админуслуг;
• жаловаться на действия (бездействие) органа лицензирования относительно нарушения им требований в сфере лицензирования.

Разрешения заявления и документы будут автоматически проверяться средствами электронной системы по специальному алгоритму. По результатам проверки система определит уровень риска и выберите тип процедуры регистрации электронных документов. Если риск определен как низкий, регистрация происходит автоматически. В противном случае к проверке представленной информации приобщаются представители соответствующих государственных органов. Решения о выдаче лицензии они должны принять в течение 10 дней.

Важно, что еРазрешение будет взаимодействовать с электронными информационно-коммуникационными системами госорганов, а заказ услуг будет осуществляться через Единый государственный веб-портал электронных услуг. Следовательно, от бизнеса не потребуют документы, содержащиеся в этих системах.

На первом этапе экспериментального проекта будут предоставляться следующие услуги:

• лицензия на проведение хозяйственной деятельности по туроператорской деятельности;
• лицензия на проведение хозяйственной деятельности по ветеринарной практике;
• лицензия на ведение хозяйственной деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
• лицензия на проведение образовательной деятельности по уровню дошкольного образования;
• декларация соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по охране труда.

В конце июля через разрешение можно будет подать декларацию по охране труда. В сентябре планируется запустить услугу получения лицензии на ветеринарную деятельность. Остальные услуги запланировано запустить с октября 2024 года.

«Команда Минцифры активно работает над внедрением цифровых услуг для бизнеса. Недавно мы запустили комплексный сервис е-Предприниматель, позволяющий начать собственное дело или расширить существующий бизнес. Получение лицензии онлайн является следующим логическим шагом, значительно упрощающим взаимодействие предпринимателей с государством. Ведь воспользоваться сервисом можно будет в несколько щелчков на портале Действие. Система автоматически проверит документы, что делает получение услуги более удобной и прозрачной», — отметил Вице-премьер-министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий — Министр цифровой трансформации Михаил Федоров.

Разработка и запуск системы еРазрешение осуществляется в партнерстве с Министерством цифровой трансформации Украины и финансируется компонентом 2 проекта международной технической помощи EU4DigitalUA, который внедряется FIIAPP и финансируется ЕС. Консультационная поддержка по разработке нормативно-правовых актов для системы осуществляется проектом EU4Business: SME Policies and Institutions Support (SMEPIS), реализуемым Ecorys в консорциуме GIZ, BRDO и Civitta при финансовой поддержке Европейского Союза. Создание Единой государственной электронной системы разрешительных документов осуществляется во исполнение, в частности, Плана мероприятий по выполнению Государственной антикоррупционной программы на 2023-2025 годы и является компонентом I Плана для Ukraine Facility.