Бизнесу дали время до 10 августа, чтобы сохранить бронирование работников после 1 сентября

Украинские предприятия, имеющие статус критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения, должны подтвердить соответствие обновленным критериям бронирования. В случае несвоевременного представления документов, компания рискует после 1 сентября 2026 года временно потерять статус, а ее работники — отсрочки от мобилизации.

Новые переходные правила определены постановлением Кабинета Министров №692 от 30 мая 2026 г. с учетом изменений, внесенных постановлением №862 от 1 июля. В соответствии с ними решения о критичности, действующие на момент вступления в силу постановления №692, сохраняются в течение установленного в них срока, но в целом не дольше чем до 1 сентября 2026 года.

В то же время, ограничение датой 1 сентября не будет применяться к предприятиям, которые до 10 августа подадут уполномоченному государственному органу необходимые документы и подтвердят соответствие зарплатному критерию. В таком случае решение о критичности продлится в течение первоначально определенного срока.

Речь идет о справке о размере начисленной средней заработной платы работников, а также налоговом расчете сумм доходов, удержанных налогов и начисленного единого социального взноса за последний календарный месяц.

Зарплата должна составлять не менее 25 941 грн

Одним из основных требований для сохранения статуса критически важного предприятия является соответствие новому критерию зарплаты. Постановление №692 увеличило необходимый показатель с 2,5 до трех минимальных заработных плат.

Минимальная зарплата в 2026 году составляет 8647 грн. в месяц, поэтому необходимый средний показатель для большинства предприятий равен 25 941 грн.

Средняя зарплата определяется по данным о фактически начисленных работникам выплатах. При этом в расчет включаются работники, которым в соответствующем месяце была начислена зарплата или больничные, в том числе внешние совместители.

Работники, которые в течение всего месяца находились в отпуске без сохранения заработной платы или не имели начислений по другим причинам, в таком расчете не учитываются.

Отдельные правила действуют для предприятий, расположенных и фактически работающих на территориях возможных или активных боевых действий или временно оккупированных территориях. Для них предусмотрен показатель в размере 2,5 минимальной зарплаты, если соответствующие территории включены в официальный перечень и по ним не определена дата завершения боевых действий или оккупации.

Для резидентов Действие соответствие условиям подтверждается по специальным правилам, в частности налоговым расчетам за последние шесть календарных месяцев. В то же время гиг-специалисты работают по гиг-контрактам, а не по трудовым договорам, поэтому их вознаграждение не включается в среднюю зарплату наемных работников предприятия.

Налоговые долги могут стать основанием для отказа

Еще одним обязательным условием для подтверждения критичности остается отсутствие задолженности по уплате налогов в государственный и местные бюджеты, а также единый социальный взнос.

Даже незначительная сумма долга может привести к выводу о несоответствии предприятия по установленным критериям. Поэтому компаниям рекомендуют предварительно проверить состояние расчетов с бюджетом, погасить имеющуюся задолженность и дождаться обновления сведений в информационных системах налоговой службы.

Отказ в подтверждении критичности не лишает предприятие возможности обратиться повторно. После устранения нарушений, включая погашение долга или исправление отчетности, компания может снова подать пакет документов.

Однако к моменту принятия нового решения предприятие не будет иметь подтвержденный статус, необходимый для бронирования работников.

Что произойдет, если подать документы после 10 августа

Уполномоченный орган должен рассмотреть обращение предприятия не более десяти рабочих дней. В то же время, подача документов после 10 августа создает риск, что до 1 сентября решение о продлении статуса не будет принято.

Сам факт подачи заявления или пребывания документов на рассмотрении не создает работникам отдельного права на отсрочку. Она зависит от решения о признании работодателя критически важным и оформленного бронирования.

Постановление №692 прямо предусматривает, что отсрочки работников действуют в течение срока, на который они были предоставлены, но не дольше срока действия соответствующего решения о критичности предприятия.

Следовательно, если статус прекратится 1 сентября, действие связанных с ним бронирований также не сможет продолжаться. До принятия нового решения работники могут подлежать мобилизации на общих основаниях.

Данные о бронировании синхронизируются между реестрами

Министерство обороны и Министерство цифровой трансформации должны обеспечить электронное взаимодействие между государственными информационными системами до 1 сентября. Информация о сроке действия решений о критичности и соответствующих отсрочках должна передаваться в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.

При технических сбоях работникам целесообразно иметь при себе актуальный военно-учетный документ и подтверждение оформленного работодателем бронирования. В то же время определяющими при проверке будут оставаться данные государственного реестра.

После успешного подтверждения критичности, предприятие сможет продолжать бронировать работников в пределах установленного лимита. Однако соответствие критериям необходимо будет сохранять и дальше.

В частности, основаниями для отмены статуса может стать снижение средней зарплаты ниже установленного уровня, возникновение налоговой задолженности или превышение разрешенного количества забронированных работников. По новым правилам предприятие также должно в течение десяти рабочих дней после превышения лимита подать через портал Действие заявление об аннулировании лишних бронирований.