Результаты круглого стола на тему «Откровенный диалог: результаты деятельности Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих за 2023 год»

Министерством юстиции Украины под председательством Людмилы Сугак, заместитель Министра юстиции по вопросам европейской интеграции, был проведен круглый стол на тему «Откровенный диалог: результаты деятельности Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих за 2023 год».

Мероприятие состоялось при участии Владислава Филатова, директора Департамента по банкротству, а также специалистов в сфере банкротства, судей, арбитражных управляющих, представителей кредиторов, участников по делам о банкротстве.

Заместитель Министра юстиции по вопросам европейской интеграции выступила с приветственным словом: «Результаты деятельности арбитражного управляющего являются важной составляющей эффективного применения процедур банкротства. Действующие положения Кодекса Украины по процедурам банкротства изменили подход к дисциплинарной ответственности арбитражного управляющего».

Главной темой обсуждения были вопросы дисциплинарной ответственности арбитражных управляющих, являющихся постоянным предметом обсуждений в сфере восстановления платежеспособности.

В частности, участники круглого стола обсудили вопросы:

• порядка оформления решений Дисциплинарной комиссии;
• особенностей дисциплинарной практики;
• формирование состава Комиссии;
• критериев отнесения выявленных нарушений в деятельности арбитражного управляющего;
• оценки применения арбитражным управляющим законодательством о банкротстве административными судами.

Члены Дисциплинарной комиссии отмечали, что результаты деятельности арбитражного управляющего влияют на эффективность применения процедуры банкротства и, при таких условиях, важно урегулирование работы Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих. Комиссия в своей работе должна придерживаться принципов законности, официальности и доступности, равенства всех перед законом, презумпции невиновности и права на защиту.

В 2020 и 2021 годах Минюст получил поддержку от Проекта ЕС «Поддержка реформ юстиции и правосудия в Украине Право-Justice» в рамках оказания международной технической помощи в реализации реформ. Такая помощь была оказана включительно с разработкой двух аналитических документов по деятельности Дисциплинарной комиссии и процедуры привлечения арбитражных управляющих к дисциплинарной ответственности. Предоставленные национальными и иностранными экспертами Проекту «Право-Justice» рекомендации в сфере неплатежеспособности уже прорабатываются Министерством юстиции и нашли свое отражение в нормировании дисциплинарной практики. Так, на сегодняшний день Министерством юстиции подготовлены и внесены изменения в:

• Порядке осуществления контроля над деятельностью арбитражных управляющих, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины 06.12.2019 № 3928/5;
• Положение о Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 25.09.2019 № 2993/5.

«Пока ожидаем опубликования Приказа Министерства, с которым изменения вступят в силу», – отметила Людмила Сугак. Заместитель Министра также отметила, что рекомендации экспертов Проекта «Право-Justice» положительно сказались на работе Комиссии. Примером могут служить недавние решения, принятые на заседаниях Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих – теперь такие решения оформляются протоколом в обновленной форме.

В завершение рабочей встречи участники выразили надежду на будущее сотрудничество в области применения процедур банкротства и повышения его эффективности.