Минюст предоставил разъяснение относительно принудительного отчуждения (изъятия) имущества в условиях военного положения

10 марта 2022, 15:31•Новости•

664

Цей матеріал також доступний українською

О принудительном отчуждении или изъятии имущества составляется акт

Письмо №24697/21.3/33-22 от 10.03.2022 поступило в адрес Национальной ассоциации арбитражных управляющих Украины.

Регулятор напомнил арбитражным управляющим, что согласно п.4 ч.1 ст. 8 Закона Украины «О правовом режиме военного положения», военное командование вместе с военными администрациями (в случае их образования) могут самостоятельно или с привлечением органов исполнительной власти и органов местного самоуправления вводить и осуществлять в пределах временных ограничений такую меру правового режима военного состояния, как принудительное отчуждение имущества, находящегося в частной или коммунальной собственности, изъятие имущества государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений для нужд государства в установленном законом порядке.

Механизм передачи, принудительного отчуждения или изъятия имущества у юридических и физических лиц для нужд государства в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения определяет Закон Украины «О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения» (далее – Закон о передачу, принудительное отчуждение или изъятие имущества).

Согласно ч.1 статьи 1 Закона о передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества:

принудительное отчуждение имущества – лишение собственника права собственности на индивидуально определенное имущество, находящееся в частной или коммунальной собственности и переходящее в собственность государства для использования в условиях правового режима военного положения при условии предварительного или последующего полного возмещения его стоимости;
изъятие имущества – лишение государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений права хозяйственного ведения или оперативного управления индивидуально определенным государственным имуществом с целью его передачи для нужд государства в условиях правового режима военного положения.

Принудительное отчуждение имущества в условиях правового режима военного положения может производиться с предварительным полным возмещением его стоимости. При невозможности предварительного полного возмещения за принудительно отчужденное имущество такое имущество принудительно отчуждается с последующим полным возмещением его стоимости.

Изъятие имущества в условиях правового режима военного положения осуществляется без возмещения стоимости такого имущества (статья Закона о передаче, принудительное отчуждение или изъятие имущества).

В местностях, где ведутся боевые действия, принудительное отчуждение или изъятие имущества производится по решению военного командования без согласования с органами власти.

Обращаем внимание, что о принудительном отчуждении или изъятии имущества составляется акт (статья 7 Закона о передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества).

Бланк акта о принудительном отчуждении или изъятии имущества производится по единому образцу, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 31.10.2012 №998 «Некоторые вопросы осуществления полной компенсации за имущество, принудительно отчужденное в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения».

В акте указываются:

название военного командования и органа, согласовавшего решение о принудительном отчуждении или изъятии имущества, или военного командования или органа, принявшего такое решение;
сведения о владельце (владельцах) имущества: для юридических лиц – полное наименование, местонахождение и идентификационный код; для физических лиц – фамилия, имя, отчество, постоянное местожительство и идентификационный номер в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков и других обязательных платежей, кроме лиц, которые по религиозным или другим убеждениям отказались от идентификационного номера, о чем имеют соответствующую отметку в паспорте;
сведения о документе, устанавливающем право собственности на имущество (при наличии);
описание имущества, достаточное для его идентификации. Для недвижимого имущества – сведения о местонахождении (адрес), для движимого имущества (наземные, водные и воздушные транспортные средства) – сведения о регистрационном номере транспортного средства, марке, модели, номере шасси, годе выпуска и других регистрационных данных;
сумма выплаченных средств (в случае предварительного полного возмещения стоимости имущества).

Акт подписывается собственником имущества или его законным представителем и уполномоченными лицами военного командования и органа, согласовавшего решение о принудительном отчуждении имущества, или военного командования или органа, принявшего такое решение, и скрепляется печатями военного командования и/или указанных органов.

Право государственной собственности на имущество возникает с даты заключения акта.

В случае отсутствия лица, у которого отчуждается или изымается имущество, или его законного представителя при составлении акта о принудительном отчуждении или изъятии имущества такой акт составляется без его участия. В таком случае владелец имущества или его законный представитель имеет право на ознакомление с актом о принудительном отчуждении или изъятии имущества. Экземпляр акта и документ, содержащий вывод о стоимости имущества, вручаются под расписку лицу, у которого отчуждается или изымается имущество, или его уполномоченному представителю.

Следует отметить, что вышеуказанные нормы законодательства не содержат исключений относительно принудительного отчуждения или изъятия имущества в условиях правового режима военного положения в отношении имущества (в том числе залогового) должников, в отношении которых открыто производство по делу о банкротстве (неплатежеспособности).

Также в Минюсте обратили внимание на то, что согласно действующему законодательству приказы и директивы по обеспечению обороны, общественной безопасности и порядку, осуществление мер правового режима военного положения выданных военным командованием являются обязательными к исполнению.