Усиление авиационной обороноспособности Украины: МОН реорганизует Национальный авиационный университет

Кабинет Министров Украины поддержал решение, предложенное Министерством образования и науки Украины о реорганизации Национального авиационного университета. Подписан соответствующий приказ МОН, которым начат процесс реорганизации НАУ.

Такие университеты как НАУ играют основную роль в подготовке высококвалифицированных специалистов в области авиапилотирования, конструирования БПЛА и разработки военных ИТ-технологий. Сегодняшнее решение способствует улучшению качества высшего образования, усилению обороноспособности и созданию необходимых условий для формирования сети эффективных ЗВО. Именно по этим мотивам вице-премьер-министр Михаил Федоров инициировал проект соответствующего распоряжения КМУ.

Развитие авиационной обороноспособности и подготовка высококвалифицированных специалистов в этой области является стратегической задачей для Украины, поскольку способствует укреплению национальной безопасности и обороноспособности во время полномасштабной войны. Национальная безопасность и оборона сегодня являются нашим приоритетом.

Согласно распоряжению Правительства НАУ будет разделено на два учреждения высшего образования: Государственный университет «Киевский авиационный институт» и Украинскую государственную летную академию (г. Кропивницкий). Образовавшиеся учреждения должны стать ведущими центрами развития авиационной обороноспособности Украины, отвечающими за разработку военных инноваций в области MilitaryTech, в частности беспилотников, а также поддержку военной промышленности.

Последние несколько лет Национальный авиационный университет, как заведение высшего образования, постепенно теряет эффективность. С 2020 года до 2022 года в университете было проведено 54 аккредитации образовательных программ, треть из которых получила условную аккредитацию, а одной образовательной программе было полностью отказано в аккредитации. Кроме того, в МОН поступали многочисленные жалобы представителей студенческого самоуправления НАУ, в частности, о незаконном отчислении студентов и скандалах относительно противозаконного отчуждения земель университета под многоэтажное строительство.

В то же время МОН неоднократно получало обращение от коллектива и руководства Летной академии Национального авиационного университета города Кропивницкого с просьбой отделить их заведение от НАУ. Эти обращения поддержали Кировоградский областной совет и областная военная администрация. Украинская государственная летная академия обладает инфраструктурными возможностями, которые можно использовать в пользу государства (например, цеха по производству БПЛА), однако киевский НАУ эти возможности ограничивал.

Университеты должны оставаться проактивными, открытыми и готовыми оперативно реагировать на запросы общества и государства. Впрочем, несмотря на высокий потенциал авиационного университета к конструированию беспилотных летательных аппаратов и дронов, с начала полномасштабного вторжения НАУ со своими мощностями в Киеве и Кропивницком не смог разработать ни одного БПЛА для поддержки обороноспособности Украины.

Вместе с распоряжением о реорганизации НАУ Министерство образования и науки Украины планирует издать приказы о назначении новых руководителей заведений и приказ об образовании наблюдательного совета при ГУ «КАИ», который будет следить и поддерживать управление университета в период его преобразования и дальнейшего функционирования. В перспективе у этого наблюдательного совета будут расширенные полномочия, которые будут способствовать развитию автономии заведения.

На период осуществления процедуры реорганизации в университете будет назначен и.о. о. ректора, который сформирует собственную управленческую команду, а по ее завершении объявят выборы двух новых руководителей уже реорганизованных заведений.

Важно отметить, что изменение статуса с национального на государственный существенно ничего не меняет. Студенты НАУ продолжат обучение непрерывно на тех же условиях в Киевском авиационном институте, его обособленных структурных подразделениях и Украинской государственной летной академии по избранным специальностям и источникам финансирования. Вновь созданный ГУ «Киевский авиационный институт» продолжит образовательные программы НАУ, студентов перезачислят, а преподавателям этих программ предложат продолжить преподавание их дисциплин.

Реорганизация заведения не повлияет на условия труда и уровень заработных плат образовательных работников, однако приведет к обновлению состава руководства университета и внутренних управленческих процессов, что крайне необходимо для эффективной трансформации заведения.

Такие мероприятия являются частью комплексного плана трансформации высшего образования, который стремится улучшить уровень управления и качества образования в украинских ЗВО и способствует адаптации их деятельности к стандартам Европейского Союза.