Госагентство восстановления и развития инфраструктуры Украины сможет проводить закупки через централизованные закупочные организации

Кабинет Министров Украины усовершенствовал ряд положений о функционировании системы публичных закупок. В частности, Государственное агентство по восстановлению и развитию инфраструктуры Украины получило возможность создать централизованную закупочную организацию (ЦЗО) для работ и услуг. Соответствующее решение было принято на заседании правительства 2 апреля 2024 года.

«Централизованные закупочные организации продемонстрировали свою эффективность. Ведь централизованные закупки типовых стандартизированных товаров и услуг на практике оказывают лучший экономический эффект, чем децентрализованные. ЦЗО консолидируют и агрегируют потребности многих заказчиков в одном центре закупок, что упрощает подготовку к торгам и обеспечивает высокий уровень конкуренции среди поставщиков. Постановление Правительства предоставляет возможность Госагентству восстановления и развития инфраструктуры Украины создать централизованную закупочную организацию, которая будет проводить закупки работ и услуг в интересах заказчиков, подчиненных Госагенству путем проведения открытых торгов и закупок по рамочным соглашениям. В дальнейшем правительство будет определять перечень работ и услуг, а также перечень заказчиков, для которых закупка через централизованную закупочную организацию станет обязательной», – пояснила заместитель Министра экономики Украины Надежда Бигун.

Также вносятся изменения в особенности закупок, направленные на усовершенствование осуществления публичных закупок. В частности, разграничивается срок обнародования в электронной системе закупок объявления о проведении открытых торгов и тендерной документации для товаров, услуг и работ. Для продуктов и услуг малый срок остается 7 дней, а для работ возрос до 14 дней. Связано это с тем, что закупки работ технологически сложнее, поэтому требуют от участников больше времени и ресурсов для оценки стоимости предложения и формирования документов для участия в закупке.

Заказчикам возвращается право осуществлять публичные закупки товаров, услуг, работ, независимо от их стоимости путем применения открытых торгов с публикацией объявления на английском языке, что улучшит условия участия в закупках нашим иностранным партнерам.

Еще одно нововведение касается избегания дискриминации участников. Постановлением устанавливается, что заказчики не могут в тендерной документации устанавливать требования ограничивающие нижнюю границу цены тендерного предложения участника процедуры. Эта норма призвана устранить манипуляции со стороны государственных заказчиков, имевших место на закупках электрической энергии.