Производителя Milka обвинили в лоббировании ослабления закона ЕС против вырубки лесов

Американская Mondelez International, производитель шоколада Milka, Toblerone и Cadbury и печенья Oreo, более года активно лоббировала изменения в европейский регламент по продукции, связанной с вырубкой лесов (EUDR), утверждает международная организация Global Witness в расследовании, обнародованном в сентябре 2026 года.

По данным исследователей, с июля 2025 года представители Mondelez примерно раз в два месяца встречались с влиятельными чиновниками в Брюсселе. Параллельно компания обсуждала вопросы, связанные с EUDR, с представителями властей во Франции, Германии, Ирландии и Люксембурге.

Global Witness оценивает расходы Mondelez на лоббистскую деятельность в ЕС после принятия регламента в 2023 году в €1,2–1,5 млн. Отдельно во Франции и Германии в течение 2025 года компания, по подсчетам организации, потратила на лоббизм еще €570–680 тыс.

Глава Mondelez встречался с послом США при ЕС

Отдельное внимание авторы расследования уделили встрече генерального директора Mondelez Дирка Ван де Пута с послом США при Европейском Союзе Эндрю Паздером в июне 2026 года.

Паздер является союзником президента США Дональда Трампа и выступал с критикой европейского регламента по вырубке лесов.

Global Witness рассматривает эту встречу как один из элементов более широкой лоббистской кампании вокруг EUDR. В то же время, сам факт встречи не доказывает, что ее единственной или непосредственной целью было добиться изменения европейского законодательства.

Расследователи также обратили внимание на деятельность американской торговой палаты при ЕС (AmChamEU). В июне 2025 г. представитель Mondelez вошел в совет директоров организации, а уже в следующем месяце палата впервые публично призвала отложить применение EUDR. В дальнейшем AmChamEU неоднократно выступала за упрощение требований регламента.

Global Witness также установила, что представители Mondelez контактировали с консервативными депутатами Европарламента, критиковавшими EUDR. В частности, в марте 2026 года компания встречалась с немецкими евродепутатами Норбертом Линсом и Кристин Шнайдер, активно участвовавшими в дискуссиях вокруг регламента.

Ранее Mondelez поддерживала более жесткие правила

Авторы расследования обращают внимание на то, что позиция Mondelez по регулированию цепей снабжения изменилась в течение нескольких лет.

В 2020 году компания заявляла Европейской комиссии о поддержке гармонизированного законодательства, предусматривающего проверку цепей поставок на предмет их связи с вырубкой лесов.

Еще в 2024 году Mondelez входила в Cocoa Coalition вместе с Ferrero, Mars, Nestlé и Tony’s Chocolonely. Коалиция тогда призвала ЕС не откладывать введение EUDR.

Однако в июле 2025 года Mondelez уже выступила за перенос применения регламента еще на 12 месяцев. Среди аргументов компания называла недостаточную готовность производителей какао к выполнению новых требований.

После второй отсрочки в сентябре 2025 г., как утверждает Global Witness, лоббистская активность компании не прекратилась, а дальнейшие переговоры в значительной степени проходили без публичного освещения.

Что предусматривает закон ЕС против вырубки лесов

Регламент EUDR должен ограничить доступ на европейский рынок товаров, если компания не может подтвердить, что их производство не связано с землями, где после декабря 2020 происходила вырубка или деградация лесов.

Требования охватывают ряд ключевых сырьевых товаров, среди которых какао, кофе, соя, пальмовое масло, древесина, каучук и крупный рогатый скот, а также определенная продукция, изготовленная из них.

Для Mondelez регламент имеет особое значение из-за использования какао в производстве шоколада. Компания принадлежит к крупным мировым покупателям этого сырья.

Global Witness отмечает, что расширение плантаций какао является одним из факторов потери лесов в Гане и Кот-д’Ивуаре – странах, относящихся к крупнейшим мировым производителям какао. Именно поэтому требования по прослеживаемости происхождения сырья могут оказывать непосредственное влияние на расходы и цепи поставки крупных производителей шоколада.

Выводы о целенаправленной кампании Mondelez по ослаблению EUDR являются оценкой Global Witness, сделанной на основании проанализированных организацией встреч, лоббистских расходов и публичных позиций компании и связанных бизнес-объединений.