Должникам разрешено пользоваться частью арестованных средств: Минюст объяснил условия

Министерство юстиции Украины 11 сентября разъяснило порядок наложения и снятия ареста со средств должников, а также правила пользования арестованными счетами во время военного положения.

Арест средств является одной из мер принудительного исполнения судебных и других решений и применяется для обеспечения их фактического исполнения. Государственный или частный исполнитель накладывает такой арест своим постановлением, а взыскание по исполнительным документам в первую очередь обращается на средства должника в гривне и иностранной валюте, в том числе на банковских счетах.

В то же время, законодательство устанавливает ряд исключений, когда взыскание на средства запрещено.

Какие средства защищены от взыскания

Взыскание не может быть обращено, в частности, на средства на счетах со специальным режимом использования и других счетах, прямо защищенных законом.

Статья 73 Закона “Об исполнительном производстве” также определяет отдельные виды выплат, на которые взыскание не допускается. Среди них — выходное пособие при увольнении, компенсация расходов в связи с переводом или служебной командировкой, материальная помощь лицам, утратившим право на пособие по безработице, пособие по беременности и родам, выплаты при рождении или усыновлении ребенка, пособие на детей под опекой или опекой; причинением вреда здоровью или потерей кормильца.

Если арест наложен на средства, на которые законом запрещено взыскать, его должны снять.

Когда арест со счета снимают

Основания для снятия ареста определены статьей 59 Закона “Об исполнительном производстве”.

Среди них — подтверждение специального режима использования счета, поступление исполнителю полной суммы, необходимой для удовлетворения требований взыскателей и уплаты исполнительного сбора, расходов и штрафов, полный расчет за имущество должника, проданное на электронных торгах, погашение задолженности по периодическим платежам, если выполнение решения можно обеспечить другим способом, а также получение исполнителем судебного решения.

Если банк или небанковский поставщик платежных услуг подтвердит, что средства на конкретном счете запрещено обращать взыскания, исполнитель должен снять арест не позднее следующего рабочего дня после получения таких документов.

В Минюсте при этом обратили внимание на позицию Верховного Суда, изложенную в постановлении от 29 января 2025 г. по делу №279/809/24. Суд отметил, что если банк не сообщил государственному исполнителю о специальном режиме счета, действия исполнителя по наложению ареста и последующему списанию средств нельзя автоматически считать противоправными.

В то же время, сам должник имеет право подать исполнителю документы, подтверждающие защищенный характер средств. После этого арест с них должен быть снят. В других случаях арест может быть отменен по решению суда.

Как пользоваться счетом во время военного положения

При действии военного положения физическое лицо-должник, средства которого арестованы, может пользоваться частью денег на одном определенном текущем счете.

Ежемесячный лимит расходных операций составляет не более двух минимальных заработных плат, установленных законом о Государственном бюджете на 1 января соответствующего года. В пределах этой суммы обращение взыскания с определенного счета не производится.

Кроме того, с такого счета должник может платить налоги и сборы вне зависимости от наложенного ареста.

Однако автоматически воспользоваться каким-либо арестованным счетом нельзя. Должник должен официально определить один текущий счет для осуществления расходных операций.

Если арест наложен на несколько счетов даже в разных банках, для таких операций можно выбрать только один счет в одном банке.

Что нужно сделать должнику

Для определения счета необходимо подать заявление государственному или частному исполнителю, наложившему арест.

Заявление может быть подано лично, по почте или в электронной форме с соблюдением требований законодательства об электронных документах. В ней необходимо указать номер текущего счета и название банка.

Исполнитель должен в течение двух рабочих дней после получения заявления вынести постановление об определении такого счета, а не позднее следующего рабочего дня – направить его в банк.

Если в отношении должника открыты и другие исполнительные производства, определенный счет может использоваться для расходных операций и в их пределах.

При этом даже остановка исполнительного производства или отдельных исполнительных действий не является основанием отказа в определении такого счета.

После получения постановления исполнителя банк разрешает совершать расходные операции в пределах установленного законом ежемесячного лимита.