Звільнення політв’язнів в обмін на санкції: Вашингтон готує новий підхід до Росії

Спеціальний представник президента США Джон Коул запропонував адміністрації Дональда Трампа нову стратегію відносин із Росією, яка передбачає звільнення політичних в’язнів в обмін на послаблення американських економічних санкцій. Як повідомляє The Atlantic 29 вересня, президент США схвалив цю ініціативу, реалізація якої перебуває на початковому етапі.

За інформацією видання, Коул має намір використати досвід переговорів із Білоруссю, де йому та іншим американським дипломатам вдалося домогтися звільнення близько 500 політичних в’язнів, зокрема кількох громадян США. Натомість Вашингтон частково послабив санкції проти білоруського режиму та розпочав переговори щодо закупівлі калійних добрив, які є одним із найважливіших експортних товарів країни.

Тепер американський спецпредставник пропонує застосувати аналогічний механізм у відносинах із Кремлем, розглядаючи гуманітарні домовленості як можливість для відновлення економічних контактів і поступового розширення переговорного процесу.

Ідея виникла після зустрічі Коула з російським журналістом і лауреатом Нобелівської премії миру Дмитром Муратовим, який займається питаннями звільнення російських громадян, ув’язнених за антивоєнну позицію. Після цієї розмови Коул представив пропозицію Трампу й отримав його згоду на подальшу роботу.

Економічні угоди можуть укласти ще до завершення війни

За даними The Atlantic, адміністрація Трампа розглядає відновлення економічних зв’язків із Росією як один з інструментів досягнення мирної домовленості. Потенційні угоди можуть стосуватися російської нафти, дизельного пального, рідкісноземельних металів та інших сировинних товарів.

Зокрема, Коул повідомив, що Росія також бере участь у переговорах щодо масштабної закупівлі білоруських калійних добрив, про які раніше оголосив американський президент. У разі укладення відповідної угоди вона може стати одним із винятків із чинних обмежень на торговельні відносини між США та Росією.

На думку Коула, розширення економічної взаємодії та поступові взаємні поступки здатні знизити напруженість у відносинах між Вашингтоном і Москвою, створивши додаткові можливості для переговорів про припинення війни.

Водночас запропонований підхід викликає заперечення української сторони. Президент України Володимир Зеленський під час нещодавнього візиту до Нью-Йорка заявив The Atlantic, що намагатиметься перешкодити послабленню санкцій проти Росії до завершення війни, оскільки відновлення торгівлі може забезпечити Кремлю додаткові фінансові ресурси для продовження бойових дій.

Критики запропонованої стратегії також застерігають, що економічні поступки в обмін на звільнення ув’язнених можуть створити для авторитарних режимів додаткові стимули використовувати політичних в’язнів як інструмент міжнародних переговорів.

Вашингтон паралельно працює над частковим припиненням вогню

Поряд із новою ініціативою адміністрація Трампа продовжує переговори щодо обмеженого припинення вогню між Україною та Росією. Серед можливих домовленостей розглядається взаємна відмова від ударів по енергетичній інфраструктурі, включно з електростанціями та нафтопереробними підприємствами, а також заходи щодо безпеки судноплавства в Чорному морі.

Американська сторона прагне досягти спочатку обмежених домовленостей, які згодом можна буде розширити до повноцінної мирної угоди. Водночас Росія продовжує атаки на Україну, а українські учасники переговорів, із якими спілкувалися журналісти The Atlantic, скептично оцінюють перспективи швидкого досягнення всеосяжного миру.

На цьому тлі Білий дім 28 вересня висунув кандидатуру Джона Коула на посаду спеціального президентського посланника з питань заручників у ранзі посла. Для призначення необхідне затвердження Сенатом США.

У Білому домі, коментуючи дипломатичну ініціативу, наголосили, що президент і його команда продовжують працювати над припиненням війни між Росією та Україною та розраховують на досягнення мирної угоди.

Очікується, що Коул координуватиме свої дії зі спеціальним представником президента США Стівом Віткоффом, який залишається основною контактною особою Трампа в переговорах із російським керівництвом.