Нинішній Кодекс з процедур банкрутства є хаотичним набором норм, – Віталій Титич
Суб’єкт законодавчої ініціативи спочатку повинен був вирішити, які економічні відносини він має врегулювати, і тільки тоді писати текст закону

“Незважаючи на появу цілого Кодексу України з процедур банкрутства, у нас залишилась проблема законодавчого регулювання процесу. Кодекс приймали сумбурно, бо превалювала суб’єктивна думка, що ось тільки зараз його треба приймати, поки відкрито вікно можливостей. Дехто, цілком зрозуміло, хотів увійти в історію як творець цього документу. Так воно і відбулося, але, на жаль, при цьому було знехтувано ключовими моментами. Зараз ми маємо “кашу”. І це в інтересах осіб, які вміють маніпулювати недосконалим законодавством“.

Таку досить радикальну думку під час конференції «Забезпечення транспарентності (прозорості) процедур банкрутства в Україні» (Київ, 26.05.2021) висловив адвокат, практик з 1999 року, засновник Комітету з конкурсного права Асоціації правників України Віталій Титич.
За його переконанням, прозорість юридичної процедури забезпечується зрозумілістю і справедливістю правил, які їх регулюють, а також однаковістю їх застосування до різних суб’єктів, за різних обставин. «Із цим нам, на жаль, не пощастило», – каже адвокат.
Де подівся конкурсний процес?
Станом на сьогодні, за словами практика, українські процедури банкрутства одночасно регулюють декілька актів, які в певній мірі конфліктують між собою. Йдеться про Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в усіх його редакціях, Кодекс України з процедур банкрутства, а також Господарський процесуальний кодекс, який є базовим і загальним регулюванням для усіх процедур банкрутства. Основна проблема, вважає Віталій Титич, – нова редакція статті 12 ГПК, яка визначає форми господарського судочинства, і згідно положень якої, конкурсного процесу в Україні не існує.
«На жаль, при зміні процедур банкрутства і процесуальних кодексів, до роботи над текстами були залучені фахівці, які мало знайомі із конкурсним процесом», – висуває свою версію адвокат.
Незрозумілий процесуальний статус учасників проваджень
Ще одна новела, яка виникла із судової практики, а потім увійшла у Кодекс – у статті 7 щодо порядку розгляду спорів, стороною яких є боржник, введено формулювання «в межах цієї справи». Це недосконале формулювання, зазначає В.Титич, зараз дуже впливає на процесуальний статус учасників проваджень, щодо їх прав і повноважень, і є одним із важливих чинників нетранспарентності процедур, які відбуваються. Йдеться про те, що суддя, який розглядає справу про банкрутство, в її межах відкриває позивне провадження і здійснює в ньому розгляд. Відповідно, статус сторін визначається виключно ГПК, і в окремих справах це має непередбачувані наслідки.
«Коли ця ідея розвивалась, а вона не зараз народилась, то полягала в тому, щоб забезпечити ефективність процедур банкрутства шляхом зведення в одне місце спорів щодо майна, активів, ліквідаційної маси, а також щодо розширення кола учасників, яких суд може залучити до процесу, надавши їм відповідного статусу і можливості надавати певні документи. Питання також у використанні цих документів для інтересів конкретного провадження. На жаль, суди це питання вирішують по-різному, або уникають його взагалі. Треба вирішити цей процесуальний хаос. Але наскільки бачу, навіть у авторів Кодексу немає розуміння, що це є проблема», – пояснює своє бачення Віталій Титич.
Які відносити регулює Кодекс
Видання «Борг.Експерт» запитало засновника Комітету з конкурсного права Асоціації правників України про те, чому Кодекс називають прокредиторським?
«Почнемо з термінології. «Прокредиторський» та «продебіторський» – така новелізація у нашому лексиконі здійснена Борисом Мусійовичем Поляковим (колишній суддя Вищого господарського суду України, а нині суддя Північного апеляційного господарського суду – ред.), коли він ще займався доктриною. Він ввів цю термінологію і в ній йшлося зовсім не про те, що зараз під цими поняттями розуміється. Загалом, доктрина законодавства про банкрутство – це механізм регулювання економічних відносин країни на макрорівні. І кожна держава, приймаючи законодавство, для себе визначає пріоритети. Кого вона, умовно, хоче підтримати – кредиторів чи боржників? 20 років тому, коли ми тільки входили в цю тематику, брали за приклад процедури банкрутства США, які прокредиторськи направлені, а також так звані соціалістично-капіталістичні процедури Франції, які були направлені на забезпечення вимог дебітора, але ключового. Це заробітна платня працівників підприємства. Це ключові дебітори. Зараз у нас все переплутано термінологічно. Тому що дебітори господарської діяльності – це зовсім інша історія. Тому Кодекс не можна взагалі назвати, що він прокредиторський, або продебіторський, бо це хаотичний набір норм, у яких немає первісної доктрини», – робить висновок Віталій Титич.
Зайва складова
Також ІА «Борг.Експерт» запитало про те, чому не запрацював інститут неплатоспроможності фізичних осіб?
У відповідь Віталій Титич звернув увагу, що недавно в Фейсбуці професор Олександр Бірюков нагадав події 2010 року, коли він презентував модель Світового банку (Звіт Всесвітнього банку щодо регулювання неспроможності фізичних осіб, – ред).
До речі
Презентація міжнародних стандартів щодо банкрутства фізичних осіб в УкраїніПід час тої презентації прозвучала ключова думка, що банкрутство суб’єктів господарювання – це регулювання макроекономічних відносин, а закон про банкрутство фізичних осіб – це закон соціальної направленості і відповідальності. Але ту презентацію викинули на сміття. «Це взагалі не господарський процес, навіть близько. Це соціальний процес держави. Ну і ця дикість процесуальна – коли справа фізичної особи розглядається у господарському суді!», – підтримав позицію професора адвокат.
Чи є вихід?
Єдиний механізм вирішення і єдиний позитив, який ми отримали за весь час так званої судової реформи – правова позиція ВС. Цей інструмент працює, вважає В.Титич.
«Я ставлюся специфічно до судової практики, але дуже мене радує наша палата з питань банкрутства в КГС ВС. Вони починають формувати нарешті правові позиції Верховного Суду. І в умовах недосконалого законодавства це єдиний легітимний інструмент щось виправити, привести до правової визначеності», – підсумовує адвокат.
Матеріал підготував Глушко Сергій






-
Жодного перезапуску без України: 48 країн МАГАТЕ виступили проти дій РФ на ЗАЕССьогодні, 18:00 • Новини
-
Рада ЄС запровадила «блокуючі» мита на сільгосппродукцію та добрива з РФ і БілорусіСьогодні, 17:49 • Новини
-
За кордономКатастрофа Boeing 787 в Індії спричинила обвал акцій компаніїСьогодні, 17:38 • Новини • За кордоном
-
Проекти та інновації“Перша Барбі, яка подобається ШІ”: Mattel та OpenAI працюють над розумними іграшкамиСьогодні, 17:27 • Новини • Проекти та інновації
-
Проекти та інноваціїYahoo повертається в гру: компанія впроваджує нові AI-функції у свою пошту, щоб залучити покоління ZСьогодні, 17:17 • Новини • Проекти та інновації
-
ПриватБанк перерахував до держбюджету 32,1 млрд грн дивідендівСьогодні, 17:07 • Новини
-
Детективи БЕБ припинили діяльність семи нелегальних гральних закладів на КиївщиніСьогодні, 16:57 • Новини
-
СоцмережіMeta подала до суду на розробників додатків, які генерують “роздягання” людиниСьогодні, 16:46 • Новини • Соцмережі
-
Монако та Венесуела потрапили до чорного списку ЄС за відмивання грошейСьогодні, 16:36 • Новини
-
Yabluka поглине мережу “Цитрус”Сьогодні, 16:26 • Новини
-
Зверніть увагуШахраї видають себе за Нацбанк України — листи з вірусами розсилають по країніСьогодні, 16:16 • Новини • Зверніть увагу
-
Доларові стейблкоїни можуть сягнути $2 трлн – міністр фінансів СШАСьогодні, 16:06 • Новини
-
Проекти та інноваціїStripe придбала криптовалютний стартап Privy, що обслуговує понад 75 мільйонів акаунтівСьогодні, 15:56 • Новини • Проекти та інновації
-
Проекти та інноваціїУ Карпатах з’явиться новий гірськолижний курорт: інвестори вкладуть 140 млн євро у GORO Mountain ResortСьогодні, 15:45 • Новини • Проекти та інновації
-
Проекти та інноваціїУ Міносвіти хочуть підвищити зарплату вчителів до 24 тисяч грн: що для цього потрібноСьогодні, 15:35 • Новини • Проекти та інновації
-
Львів взяв 650 млн грн кредиту на розвиток міської інфраструктури: що планують зробитиСьогодні, 15:25 • Новини
-
Ryanair запровадив величезні штрафи для буйних пасажирівСьогодні, 15:15 • Новини
-
Дієтологи назвали овоч, у якому більше вітаміну C, ніж в апельсині: чому броколі — суперфудСьогодні, 15:05 • Новини
-
Огляд ЗМІУперше в історії сфотографовано Південний полюс Сонця (ВІДЕО)Сьогодні, 14:55 • Новини • Огляд ЗМІ
-
Російські удари по Україні провокують екологічну катастрофу континентального масштабу — Світлана ГринчукСьогодні, 14:44 • Новини
-
Уряд затвердив план підготовки до наступної зимиСьогодні, 14:33 • Новини
-
СоцмережіУдача на боці обраних: кому пощастить в п’ятницю 13-го за китайським гороскопомСьогодні, 14:22 • Новини • Соцмережі