Нові санкції проти Росії та Ірану: Україна шукає підтримки у Палаті представників США

Уповноважений президента України з питань санкційної політики Владислав Власюк 1 вересня прибув до Вашингтона, де протягом трьох днів проведе зустрічі з представниками Конгресу та адміністрації США. Одним із головних завдань візиту стане просування масштабного законопроєкту про посилення санкційного тиску на Росію та Іран, який уже отримав підтримку Сенату.

Основні переговори відбуватимуться на Капітолійському пагорбі. Власюк планує провести десятки зустрічей із конгресменами, а також поспілкуватися з представниками Міністерства фінансів США. Українська сторона намагатиметься переконати членів Палати представників підтримати документ і таким чином завершити наступний етап його проходження через Конгрес.

Ініціатива, одним із головних авторів якої був покійний сенатор-республіканець Ліндсі Ґрем, передбачає суттєве посилення економічного тиску на Росію та Іран. 7 серпня законопроєкт підтримав Сенат США: за нього проголосували 86 сенаторів, проти — 11. Тепер документ має пройти Палату представників.

Спочатку законопроєкт розробили республіканець Ліндсі Ґрем і демократ Річард Блюменталь. Загалом ініціатива отримала 119 співавторів серед американських законодавців від обох основних партій.

Документ протягом підготовки кілька разів переглядали. Початкова редакція передбачала можливість запровадження тарифів щодо понад 60 країн, які купують російські енергоносії, причому максимальна ставка могла сягати 500%.

Після консультацій із Білим домом положення пом’якшили. Нинішня версія концентрується на п’яти найбільших імпортерах російської нафти та п’яти найбільших покупцях природного газу, а можливі тарифи становитимуть від 0% до 100%. Конкретний розмір тарифу для кожної країни визначатиме торговий представник США.

Після смерті Ліндсі Ґрема до законодавчої ініціативи також запропонували додати санкції проти Ірану та «військового крила» «Хезболли». З відповідною пропозицією виступив президент США Дональд Трамп.

Україна хоче обмежити нафтові доходи Росії

Під час зустрічей у Вашингтоні українська сторона планує аргументувати необхідність нових обмежень тим, що вони здатні скоротити доходи Росії від експорту енергоносіїв та ускладнити використання схем обходу вже запроваджених санкцій.

У посольстві України в США зазначили, що переговори Власюка стосуватимуться також подальшого санкційного тиску на Росію та Іран і обмеження ресурсів, які Москва використовує для фінансування війни проти України.

Водночас окремі американські законодавці, зокрема представники Демократичної партії, мають застереження щодо положень документа, які надають президенту США широкі повноваження у сфері тарифної політики. Зокрема, йдеться про можливість застосування мит до 100% до товарів із країн, які залишаються найбільшими покупцями російської нафти та газу.

На ухвалення документа залишається обмежений час

Прихильники законопроєкту прагнуть провести його через Палату представників до початку активної фази підготовки до проміжних виборів до Конгресу, запланованих на листопад.

Якщо документ не буде остаточно ухвалений до завершення роботи нинішнього скликання Конгресу, у новому скликанні законодавчу процедуру доведеться розпочинати заново.

Саме тому переговори української делегації у Вашингтоні мають відбутися впродовж найближчих трьох днів, а одним із ключових напрямів роботи Власюка стане пошук достатньої підтримки законопроєкту серед членів Палати представників.